对市十六届人大一次会议

第1021号建议的答复

龙晴晴代表：

您提出的《关于市人民政府支持攸县设立产业引导基金的建议》收悉。经市财政局办公会议研究同意，现答复如下：

一、针对“市政府和市级产业引导基金参股攸县产业引导基金，为县级产业引导基金发展提供资金支持”的答复

best365网页版登录_Bets365_36365快速检测中心产业发展引导基金（以下简称“市产业引导基金”）成立于2019年4月，市财政局为市产业引导基金的实际出资人。由于对子基金实缴压力较大，目前无法通过参股攸县产业引导基金的方式对其提供资金支持。市国投集团和高科集团正在筹备设立best365网页版登录_Bets365_36365快速检测中心专精特新成长基金（以下简称“专精特新基金”），基金主要围绕株洲“ 3＋3＋2”产业体系进行投资，偏重于“专精特新”类投资项目或有潜力可能成长为“专精特新”类的投资项目，其中市产业引导基金拟作为LP对其出资。为提高财政资金的使用效率，建议攸县财政或攸县国资作为LP对专精特新基金出资（前期沟通出资金额为3000万元，并约定专精特新基金返投至攸县县域内项目（含招商引资落地项目）的返投比例为1：1.5）。既减轻市财政的出资压力，又达到为攸县产业发展提供资金支持的目的。

二、针对“市级产业引导基金积极参与县级产业引导基金的运营，为县级产业基金设立推荐优质基金管理公司，利用自身的人才优势，协助县级产业基金培养专业人才，实现产业引导基金的良性运营”的答复

在攸县财政或攸县国资出资加入专精特新基金后，在基金运营阶段，专精特新基金管理人可邀请攸县方人员一起参与项目投资全过程，包括项目的尽职调查和协议谈判等工作。同时市产业引导基金可采用培训、座谈交流等方式，为攸县相关人员介绍市产业引导基金的运营现状，讲解私募股权基金的合规政策。此外，攸县方还可委派专人来市产业引导基金管理机构—市国投集团全资子公司best365网页版登录_Bets365_36365快速检测中心国投创新创业投资有限公司跟班学习。通过以上措施，可有效结合私募基金投资理论知识与实践经验，为攸县产业基金培养专业人才。

另外，市级人民政府还将大力开展市场主体培育年活动，打好产业发展基础，主要有以下几点：

一是壮大市场主体，打好产业发展基础。以大力开展市场主体培育年活动为抓手，制定《best365网页版登录_Bets365_36365快速检测中心培育规模以上工业企业实施方案》（株政办发〔2022〕1号）、《best365网页版登录_Bets365_36365快速检测中心专精特新中小企业培育行动方案（2022-2025）》（株政办发〔2022〕7号）、《best365网页版登录_Bets365_36365快速检测中心优质企业裂变攻坚三年行动方案》（株三高办发〔2022〕16号）等文件，分层建立企业培育库，强化协调服务，着力形成优质中小企业-“专精特新”小巨人-单项冠军的发展梯队，全力支持优质中小企业发展壮大，为产业引导基金提供优质企业。

二是开展对接活动，做好产业基金服务。积极开展“国企带民企，大手牵小手”、政银企对接、基金与企业对接、惠企政策宣传等对接服务活动。为基金管理机构与各企业、各县市区搭建对接平台，促进产业基金的设立，并做好后期产业基金与各企业的使用对接活动。促进产业基金对株洲的经济发展产业更大效果。

三摸清企业家底，帮好产业基金导向。为使产业基金发挥最大的作用，并有效解决我市中小微企业的资金欠缺问题，全力做好企业资金需求清单，帮助产业基金做好筛选工作，使产业基金高效支持株洲经济快速发展。

感谢您对财政工作的关心和支持。

承办负责人：文专文

承  办  人：高志红

联 系 电 话：28681105

best365网页版登录_Bets365_36365快速检测中心财政局

2022年6月22日