对市十六届人大一次会议

第1231号建议的答复

王静思代表：

您提出的《关于加大市级层面支持力度，协助渌口区申报专项债、争取政策性银行中长期贷款等，用于补足产业配套基础设施、高中教育、托幼服务、养老服务、产业发展等方面短板的建议》收悉。经市财政局办公会研究同意，现答复如下：

市委、市政府领导亲自带队到财政部汇报衔接，市政府常务副市长多次到省财政厅沟通协调，争取专项债额度支持。同时为支持区县产业园区等重点项目建设，市财政局积极向省财政厅争取，在城区等范围内加大额度统筹力度。此次调整申请经省财政厅批准后，根据《关于支持渌口区使用市本级专项债额度的请示》（渌政〔2022〕16号），渌口区申请从市本级专项债额度中调剂2亿元用于支持渌口区乡村振兴项目，综合考虑专项债券前期额度分配支持情况、地区债务风险水平和项目对接情况，市政府在2022年市本级政府专项债券额度中调剂了2亿元额度支持渌口区。

为了让市级平台公司为区级平台公司提供担保增信的事项落地，市债管办今年代政府起草了强化债务风险管控“十五条”措施，并由市委市政府两办正式发文。其中第九条明确规定：“严格落实担保增信条件，按照市委市政府相关文件要求，实质管理子公司融资增信审批事项由对应市属国有企业审批；并表不实质管理子公司融资增信审批事项由市属国有企业初审后，报市国资委事前备案；不并表不实质管理子公司按照市场化原则实施增信。”渌口区渌湘集团、渌口区水利投公司分别由市城发集团、市资源投资集团按并表不实质管理的方式初审后报市国资委事前备案。市债管办风控组6月2日组织各相关单位召开了债务管理专项工作组预备会就市属国企为区级平台公司提供增信救助的事项进行了协商讨论。会议通过了市地产集团为渌湘集团1.7亿元渌口特色农业综合开发（二期）项目融资提供担保、并由城发集团提供反担保；渌口区申请的其他担保增信工作也正在按“十五条”文件规定的程序稳步推进。

承办负责人：文专文

承  办  人：黄  昆

联 系 电 话：28681284

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2022年6月29日