2022年财政工作总体思路

2022年是党的二十大召开之年，也是落实省、市党代会精神的开局之年，确保财政平稳运行意义十分重要。总体来看，经济社会发展长期向好的基本面没有改变，但面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，深层次结构性矛盾进一步显现。区域竞争面临“标兵愈远、追兵愈近”“不进则退、慢进亦退”的激烈态势。预计2022年全市财政将继续保持稳中向好态势，但财政收支形势不容乐观，风险防控任务依然艰巨。全市财政系统要进一步提高政治站位，按照市委、市政府各项决策部署，积极应对形势变化，精准把握政策要求，切实做好收入管理、支出管理、债务管理等各项工作。

今年全市财政工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调，全面落实中央和省市各项决策部署，实施更加精准、更可持续的积极财政政策，推进开源节流、提质增效，强化财政资源统筹，优化财政支出结构，深化预算管理制度改革，完善化债防风险工作机制，严肃财经纪律，努力推动财政高质量发展，为全力培育制造名城、建设幸福株洲贡献财政力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

总体要求是：增速要快。在确保收入质量不降低的前提下，地方税收增幅要明显快于去年水平，明显快于全省平均水平。市第十六届人大一次会议审议通过的《政府工作报告》明确，未来五年全市地方一般公共预算收入占GDP比重在全省排名实现进位，地方收入总量实现倍增。具体到2022年，全市地方一般公共预算收入按照8%以上安排。各县市区要结合本地实际，科学确定收入目标，细化责任分解，尽最大的努力，争取最好的结果。化债要实。中央明确，今年对审计、监督发现的化债不实、新增隐性债务等问题，要问责一批，以儆效尤；省纪委重点开展违规举债、虚假化债专项监督，上周已进驻我市开展专项调研，将严肃查处贪污腐败、失职渎职等行为，严格落实政府举债终身问责制和债务问题倒查机制，对个别高风险地区将实施内部财政重整措施。大家务必要高度重视，严格落实各方责任，坚决杜绝新增隐性债务，有序化解存量债务，稳妥缓释风险，确保债务率平稳下降。运行要稳。统筹用好上级转移支付和自有财力，优先保障“三保”和债务还本付息，确保财政平稳运行。