市审计局2017年部门预算和“三公”经费预算说明

一、 部门职能职责

　　根据株政办发（2015）46号文件规定，市审计局的主要职责是：贯彻执行国家、省有关审计工作的法律、法规和方针、政策；拟订全市审计工作基本规划、发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划并组织实施；会同有关部门拟订审计、财政经济及有关制度和办法并监督执行；负责对全市财政收支和属于审计监督范围的财务收支进行审计监督；负责对直接审计、调查和核查的事项进行审计评价，并作出审计决定或提出审计建议；负责向市人民政府报告和向市人民政府有关部门通报审计情况，并提出制定和完善有关政策制度的建议；负责向市人民政府提出年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告；负责向市人大常委会提出市本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发观问题的纠正和处理结果报告；负责向社会公布审计结果；负责对市管党政领导干部及属于市审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计；组织实施对国家财经法律、法规、方针、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理等与财政收支有关的特定事项进行专项审计调查；负责检查审计决定执行情况并督促纠正和处理审计发现的问题；负责办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市人民政府裁决中的有关事项；协助配合有关部门查处相关重大案件；指导和监督内部审计工作；核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告；指导和推广信息技术在全市审计系统的应用；组织全市审计机关实施管理系统和现场审计系统的建设；组织审计专项培训；与县市区人民政府共同管理县市区审计机关；负责监督下级审计机关的业务；组织下级审计机关实施专项审计或审计调查；负责纠正或责成纠正下级审计机关违反国家规定做出的审计决定；负责省审计厅授权的审计项目和专项审计调查项目的组织实施；指导重点建设项目审计监督工作；承办市人民政府交办的其他事项

　　二、 部门收支概况

　　2017年部门预算编报范围包括审计局机关，本部门无下属预算单位。收入包括公共预算；支出既包括保障局机关及直属单位基本运行的经费，也包括归口管理、面向全市分配的2017、2017等专项经费。2017年收支预算为2076.82万元比上年增加241.77万元，增加的原因是今年加强了对市重点和重大项目进行全面的事前事中监督，聘请专家、委托审计业务等开支增加。

　　（一）收入预算：2017年年初预算数2076.82万元，其中，一般公共预算拨款2076.82万元。

　　（二）支出预算：2017年年初预算数2076.82万元，其中，一般公共服务支出1707.59万元，社会保障和就业支出248.42万元，医疗卫生与计划生育支出120.81万元。

　　具体安排如下：

　　1．基本支出：2017年年初预算数为1996.82万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及日常公用经费、业务性商品和服务支出。

　　2．项目支出：2017年年初预算数为80万元，是指单位为完成“金审”工程进行网络和设备更新费用。

　　（三）机关运行经费安排情况：本部门2017年年初预算机关运行经费共安排2076.82万元，比上年度预算增加241.77万元，增加13%，主要原因是：一是因增人增资方面，增加工资福利支出38.85万元、增加对个人和家庭补助51.22万元；二是我局根据市委、市政府和《best365网页版登录_Bets365_36365快速检测中心政府投资项目审计监督办法》（株政发[2016]1号）文件要求，国家投资审计处加强对市重点和重大项目进行全面的事前事中监督，与各有关部门配合，对预算编制、选址审核、程序规范、材料采购、价格审定、经营谈判及结算审核原则等项目建设全过程进行审核监督，从审计专业角度提出多项有针对性和操作性的建议，有力地推动了项目建设的顺利进行；通过建设项目复审，核减工程造价充分发挥了审计为政府投资把好最后一道关和扎紧政府“钱袋子”的积极作用；并通过项目专项审计调查，对建设单位项目可研编制和审批不严谨、设计不达标、概算编制和审核不严谨、施工图预算审核把关不严、未按规定进行招投标、变更设计和预算未按规定审批，以及项目不符合规定等一系列问题，并注重从微观入手，从而中找出带代表性、典型性问题，加强综合分析，从宏观上提出有针对性的建议，为政府决策提供重要参考依据。由于审计业务的拓宽，政策跟踪审计、扶贫资金审计、保障性住房审计等大型行业审计，涉及面广、时间跨度长、时效性强的要求，审计现有的人力较少，我们将通过聘请各行业的专家和通过指导社会审计力量较好的完成审计目标任务，发挥审计积极作用。主要是用于聘请专家、委托审计业务，因而增加了商品（业务性商品）和服务支出增加151.7万元。

（四)政府采购预算：2017年年初预算数为625万元。其中机关办公自动化30万元、办公用房及其设施设备的维修维护服务80万元、办公区域物业服务45万元、公务用车服务30万元、机关门户网站建设80万元、其他机关后勤服务100万元、因审计力量不足聘请审计人员服务150万元、重大事项第三方审计服务110万元。

　　（五）“三公”等经费预算：

2017年“三公”经费预算数57.78万元，其中：公务接待费24.78万元、公务用车购置及运行费33万元、无因公出国（境）费。会议费19.22万元;培训费20.46万元。

“三公”经费预算数增减变动说明：我局上年无因公出国（境）费，公务用车购置及运行费、培训费于上年持平，公务接待费比上年减少6.42万元，会议费减少2.14万元。变动的主要原因是：一2015年我局公务用车运行费58.45万元，2016支出33万元，2017年预计没有更多的节约空间；二今年我局新晋人员6人，将进行各项培训，预计培训费用与上年持平；三我局加强内务管理，一般的接待在局食堂就餐，可以减少公务接待费用；四我局充分利用“金审”工程会商系统，上与审计厅联网，下与各县市联网汇通，利用网络视频会议系统畅通，可以减少会议费用。

三、专业性名词解释

金审工程，是审计系统的简称，是《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》中确定的12个重点业务系统之一。在国务院领导同志的关心和国信办、国家计委、信息产业部、财政部等部门的大力支持下，金审工程有关基本建设审批程序已经全部履行完毕。2002年7月28日，国家计委批准审计署开工申请，并下达2002年中央预算内基建投资5000万元，专项用于审计信息化系统一期工程建设。

市审计局2017年部门预算公开表格