民政局2017年部门预算和“三公”经费

预算说明

一、 部门职能职责

（一）贯彻执行有关民政工作的法律、法规、规章和方针、政策；拟订全市民政事业发展规划和政策，并组织实施有关地方性法规、规章和规划、政策。
    （二）负责全市优抚工作。负责革命烈士的申报和褒扬；负责优抚对象和国家机关工作人员伤亡抚恤工作；指导优抚事业单位和烈士纪念建筑物保护单位的管理工作；负责评残审核呈报工作；负责拥军优属，拥政爱民工作；承担市“双拥”工作领导小组办公室的日常工作。
    （三）负责全市退役士兵、复员干部和无军籍退休（退职）职工的接收安置工作。拟订接收安置政策、计划和实施办法；指导军队离退休干部休养所、军队离退休干部服务管理中心（站）、军供站、军人接待站的建设与管理工作；落实军队离退休干部的有关政治、生活待遇；组织自主就业退役士兵职业教育和技能培训工作。
    （四）负责本市救灾减灾的组织、协调工作。组织自然灾害救助应急体系建设；组织核查、统计、上报和发布灾情工作；筹措、管理和分配救灾款物并监督使用；组织指导救灾捐赠工作；组织救灾物资的储备和发放工作；指导灾民开展生产自救；审批全市性社会福利募捐义演义卖等活动。
    （五）负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助工作；负责指导农村“五保户”供养和敬老院建设管理工作；负责城乡社会救助体系建设工作；拟订城乡居民低收入家庭收入核查办法和程序；负责农村优抚户和贫困户的扶持；负责管理和分配中央、省下拨的市级保障金。
    （六）负责本市基层政权建设和社区建设工作。拟订全市城乡基层群众自治组织建设和社区建设相关制度并组织实施；组织指导城乡社区建设和服务管理工作；推动村（居）务公开和基层民主政治建设；指导基层群众自治组织和社区组织干部的表彰。
    （七）依法对全市社会团体、民办非企业单位进行登记管理和监督。
    （八）负责本市殡葬管理和婚姻。收养登记管理工作。推行婚俗和殡葬改革；指导婚姻、殡葬、收养服务机构管理工作；承办涉港澳婚姻登记工作；负责涉港澳台、国内收养登记工作；配合有关部门保护妇女儿童的合法权益；负责全市生活无着落人员救助管理站的建设和指导监督工作。
    （九）负责本市行政区划和地名管理工作。负责行政区域界线的勘定和管理工作；负责全市法定行政区域界线争议的调查和调处工作；负责地名管理工作，拟订地名管理办法并组织实施；组织建立、管理地名信息资料和档案。
    （十）指导全市社会福利机构的建设和管理；指导孤儿和残疾人等特殊群体的权益保障工作；承担全市孤儿基本生活保障和未成年人保护工作；负责全市社会福利企业的资格认定；拟订社会福利生产的扶持保障政策；指导和监督社会福利资金的管理使用；组织指导社会捐助工作。
    （十一）负责本市福利彩票管理工作。组织指导全市福利彩票发行工作；负责本级福利彩票公益金的管理和使用；指导监督全市福利彩票公益金的管理和使用。
    （十二）负责指导全市革命老根据地的经济开发工作；负责监督全市革命老根据地开发资金的使用情况。
    （十三）负责指导协调全市维护老年人权益保障的工作。
    （十四）负责全市社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。
    （十五）负责全市民政事业经费和国有资产的管理工作；指导监督全市民政事业经费的管理使用；负责民政统计工作。

（十六）负责有关行政复议和行政诉讼应诉工作。
    （十七）承办市人民政府交办的其他事项。

二、 部门收支概况

2017年部门预算编报范围包括局机关及所属二级预算单位。收入既包括公共预算和政府性基金收入，又包括事业单位经营服务等收入；支出既包括保障局机关及直属单位基本运行的经费，也包括归口管理、面向全市分配的投诚起义宽释人员生活救济费、驻军部队战士蛋奶果品专项经费、第二次全国地名普查经费、撤县设区专项经费、双拥专项经费、代管军队离退休干部和无军籍职工人员经费、城市流浪乞讨救助经费、孤儿生活医疗教育专项资金、困难群众基本殡葬服务费、慈善事业发展基金等专项经费。2017年年初预算数为6950.16万元，较上年增加290.59万元，增加4.36%，主要原因是：工资福利支出增加108.91万元，商品和服务支出增加55.94万元，对个人和家庭的补助增加101.44万元，项目支出增加24.3万元。

纳入我局2017年部门预算预算编制范围的二级预算单位包括：

1. 市老龄工作委员会办公室

2. 市慈善办公室

3．市救助管理站

4. 市军用供应站

5. 市徐家冲军队离退休干部休养所

6. 市新华村军队离退休干部休养所

7. 市石塘冲军队离退休干部休养所

8. 市儿童社会福利院

9. 市殡葬管理办公室

10.市按摩医院

（一）收入预算：2017年年初预算数6950.16万元，其中，一般公共预算拨款6950.16万元；政府性基金拨款0万元；财政专户管理的非税收入拨款0万元；其他收入0万元；上年结转0万元(因上年结转数暂未最终确定，本年度收支预算中均不含上年结转数字)。

（二）支出预算：2017年年初预算数6950.16万元，其中，社会保障和就业支出6319.75万元，医疗卫生与计划生育支出630.41万元。

具体安排如下：

1．基本支出：2017年年初预算数为4360.05万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及日常公用经费、业务性商品和服务支出。

2．项目支出：2017年年初预算数为2590.11万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、基本建设支出、资本性支出等。

（三）机关运行经费安排情况：本部门2017年年初预算机关运行经费共安排1311.31万元，比上年度预算增加55.94万元，增加的主要原因是：2017年我局新增了困难群众兜底扶贫、村居委会换届选举、社区管理、残疾人两项补贴的认定和发放等工作。另外，由于公务用车制度改革，两个二级参公事业单位的车辆补助费相应增加了。

（四)政府采购预算：2017年年初预算数为7257.14万元。

（五）“三公”等经费预算：

2017年“三公”经费预算数274.14万元，其中：公务接待费115.24万元、公务用车购置及运行费81.90万元、因公出国（境）费11万元。会议费32.10万元;培训费33.90万元。

“三公”经费预算数增减变动说明：2017年“三公”经费预算数比2016年减少124.94万元，同比减少31.3%。减少的原因是：严格按规定控制公务接待范围和接待标准，降低公务接待费；公务用车制度改革直接降低了公务用车运行费。

三、名词解释：

双拥工作，是、的简称，是在中国共产党的领导下，巩固和加强军政军民团结为主旨，组织发动全国军民为中国革命、建设和改革事业团结奋斗的一项社会活动。

2017年部门预算公开表格（民政局）