市委统战部：

阳厚礼委员提出的《支持民营企业做大做强助力株洲高质量发展的建议》收悉，经研究，现将我单位会办意见函告如下，请一并答复代表：

best365网页版登录_Bets365_36365快速检测中心委、市政府高度重视优化营商环境工作，去年在全市大力开展“营商环境优化年”活动，取得了很好的成效。2021年，株洲再次在全省优化营商环境评价中取得排名第二的好成绩，并受到省政府表扬激励。市优化营商环境中心认真贯彻市委、市政府关于优化营商环境的各项指示精神和工作要求，把服务全市民营经济发展摆在重要位置，重点围绕以下几个方面精准发力：

一是在落实“十条意见”上下功夫。我中心认真贯彻落实《best365网页版登录_Bets365_36365快速检测中心促进民营经济高质量发展的十条意见》，概况起来就是“建立制度、完善机制、制定方案”，我们联合市市场监管局、市行政审批局等相关业务部门，在《best365网页版登录_Bets365_36365快速检测中心市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作细则》（株双随机办〔2021〕3号）和《关于完善随机抽查事项清单的通知》（株双随机办〔2021〕1号 ）等既有文件的基础上，聚焦中小微等民营企业的“急难愁盼”问题深入走访调研，进一步健全工作机制，督促指导成员单位动态调整“两库”，将双随机抽查与大数据分析、信用风险分类管理等有机结合，提高抽查精确性。让政府监管既“无事不扰”又“无处不在”。同时通过各种渠道向社会公开监管清单，接受市场经营主体、群众和社会组织查询、监督。确保企业“宁静日”说到做到、常态长效，精简对民营企业的各类检查，建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，让企业家安安心心办企业，为企业提供“店小二”式的服务，做到“无事不扰、随叫随到、服务周到、说到做到”。

二是在营商环境优化提升行动上做文章。始终坚持以惠企便民为目标，对标北京、上海、深圳、苏州、衢州、长沙等先进地区，持续擦亮优化营商环境新名片。市打造“三个高地”指挥部印发了《best365网页版登录_Bets365_36365快速检测中心营商环境优化提升行动方案》，方案对标上海、深圳、杭州、苏州等先进地区的做法，开展“营商环境优化提升行动”，明确了7大方面、24项具体任务、1139个落细指标，涵盖了全国、全省营商环境评价的主要内容：聚焦数字赋能，优化提升更加高效便捷的政务服务环境；聚焦项目建设，优化提升更加优质和谐的投资建设环境；聚焦企业关切，优化提升更加公平竞争的市场环境；聚焦降本增效，优化提升更加便利开放的外资外贸环境；聚焦民生民利，优化提升更加稳定活跃的就业创业环境；聚焦信用建设，优化提升更加规范有序的监管执法环境；聚焦合法权益，优化提升更加公平公正的法治保障环境。这就是我们全面落实全省优化营商环境推进会精神和《湖南省优化营商环境三年行动计划（2022-2024年）》要求的具体举措，是我们深化“放管服”改革持续优化营商环境的有力抓手，是我们今年抓好优化营商环境各项工作的任务书和路线图。

三是在解决企业“急难愁盼”问题上出实招。今年，我们以开展“心连心联系市场主体，面对面解决急难愁盼”活动为抓手，分4个组到10个县市区和相关市直单位，了解掌握听取各县市区和相关市直单位关于全省优化营商环境推进会、市委优化营商环境工作专题汇报会、全市优化营商环境推进会精神和《营商环境优化提升行动方案》的贯彻落实情况，深入企业、个体工商户、农民专业合作社等开展实地走访调研，核实惠企政策兑现落地有关工作情况，找准存在的问题，掌握企业“急难愁盼”第一手资料，及时将问题进行交办，明确下一步努力方向和工作措施。通过举办“政企早餐会”、持续开展“一把手走流程”、“制造名城”监督与服务微信群、12345政务服务便民热线、上门走访等多种途径搜集的企业“急难愁盼”问题，认真回应办理，一个也不遗漏、一刻也不耽误。建立“企业办事不求人”机制，建立“制造名城”市场主体微信监督与服务群2143个，实行企业问题闭环管理，回复市场主体政策咨询2.5万余件，督促解决问题近1000个。

四是在落实惠企政策兑现上见真章。2021年我们牵头为企业解决急难愁盼问题，全年共办理企业投诉举报问题964个。牵头做好惠企政策兑现工作，2021年，市县两级共梳理、公示惠企政策777条，公开政策兑现案例1127个，为企业找政策、用政策提供便利。2022年，我们认真落实减税降费政策，利用税收大数据摸清退税底数，开通留抵退税绿色通道，合理调配办税资源，确保退税“红包”尽早直达企业，截至5月底，全市共办理增值税留抵退税2780户，居全省第二；强化金融服务支持，降低小微企业信贷综合成本，全市金融“暖春行动”新发放贷款利率4.49%，处于全省最低水平；开展涉企违规收费专项整治行动，全力护航企业发展；《降低实体经济企业成本，湖南省best365网页版登录_Bets365_36365快速检测中心多措并举推动物流降本增效》在国家发改委官网上刊出。1-5月，全市新增市场主体63493户，新增规模以上工业企业28家，新增企业数量排全省第二；实现“个转企”1154户，全省排名第一。

下一步，我们将认真落实省里优化营商环境工作相关要求，以“全力培育制造名城，加快建设幸福株洲”为主题，对标全国先进地区，继续强化“企业至上”、“企业家至上”、“营商环境好不好，企业家说了算”的理念，营造“人人、时时、事事、处处都是营商环境”的氛围，只争朝夕、发愤图强，狠抓“十个坚决”落实，持续为株洲广大民营企业做好服务，持续优化株洲营商环境，打响“创业株洲、万事无忧”的营商环境品牌.